总部位于华盛顿的移民政策研究所7月31日公布的报告指出，由于近年来移民人数达到接近创纪录的水平，全国各地的英语指导课程现在已经供不应求，轮候上课的人成千上万。报告根据人口普查局的数字，对美国移民的人数、可获得的英语教育、移民的英语程度以及所需的开支进行了研究。
美国《星岛日报》报道，报告说，现时在美国约有580万成年合法永久移民，为了获得融入美国社会和进入大专院校所需的英语熟练程度，他们每年共需要2.77亿个小时的英语指导课程，而且要连续6年时间。这些开支每年为2亿元。而另外640万成年非法移民如要留在美国和完全融入社会，他们每年需要的英语指导课程共约3.19亿小时，也是要连续6年时间。
报告预期，万一现在难产的参院移民改革案死灰复燃，这些英语课程每年的开支更高达29亿元。报告说，如果美国将向移民提供的英语指导时间增加至每人660小时，将与其它发达国家向移民提供的语言课程时间大致相同。例如，澳洲向新移民提供的英语课程为510小时。德国提供的德语课程为600小时又45分钟。
报告还就如何为这些英语课程提供资金提出多个提议，其中包括增加联邦给各州的承认教育拨款、规定雇主永久和临时负担部分教育费用、使用非法移民缴交的社安税以及州府从其它计划播出部分款项支持等做法。移民政策研究中心提议，国会要每年要检查有关报告，了解全国、各州，甚至各县移民英语学习计划的进展以及需求。
虽然各州承认需要作出努力提高外来移民的英语水平，但如何解决开销问题却令地方政府头痛。以乔治亚州为例，该州英语未达熟练程度的成年合法移民有6.8万，未达到英语熟练程度的17岁和以上非法移民人数达15.4万，但由于预算进展，州内提供的英语课程项目远远无法满足需求。
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